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정부광고 통합지원시스템 (www.goad.or.kr) 이용 및 업무 매뉴얼 완벽 정리
대한민국 정부기관 및 공공기관이 집행하는 모든 광고는 법적으로 한국언론진흥재단을 경유하도록 되어 있습니다. 이를 효율적으로 처리하기 위해 구축된 플랫폼이 바로 '정부광고 통합지원시스템(GOAD)'입니다. 이 시스템은 광고주인 공공기관과 광고를 게재하는 매체사(신문, 방송, 인터넷 등) 사이의 복잡한 행정 절차를 온라인으로 통합하여 투명하고 신속한 업무 처리를 돕습니다. 본 글에서는 GOAD 시스템을 처음 접하는 실무자들을 위해 가입부터 정산까지의 핵심 프로세스를 상세하게 분석해 드립니다.
목차
- 1. GOAD 시스템의 개요 및 법적 운영 근거
- 2. 광고주 및 매체사 회원가입과 권한 승인 절차
- 3. 광고주(공공기관)의 광고 의뢰 및 예산 배정 프로세스
- 4. 매체사의 광고 수주 확인 및 전자 계약 체결 방법
- 5. 게재 증빙 자료 등록 및 검수 시스템의 이해
- 6. 세금계산서 발행 및 광고비 정산/수수료 구조
- 7. 시스템 이용 시 자주 겪는 문제 및 고객지원 활용법
1. GOAD 시스템의 개요 및 법적 운영 근거
GOAD(Government Advertising)는 '정부기관 및 공공법인 등의 광고시행에 관한 법률'에 의거하여 운영되는 유일한 정부광고 대행 창구입니다. 과거 오프라인이나 개별적으로 진행되던 광고 업무를 전산화한 것이 특징입니다.
- 운영 주체: 한국언론진흥재단이 문화체육관광부의 위탁을 받아 운영합니다.
- 주요 기능: 광고 의뢰, 매체 선정, 계약 체결, 게재 결과 보고, 대금 청구 및 지급 등 광고 집행의 전 과정(One-Stop)을 지원합니다.
- 이용 의무: 국가기관, 지방자치단체, 공공기관, 지방공기업 등은 반드시 이 시스템을 통해 광고를 의뢰해야 합니다.
2. 광고주 및 매체사 회원가입과 권한 승인 절차
시스템 이용을 위해서는 먼저 회원가입이 필요하며, 사용자의 성격(광고주 vs 매체사)에 따라 가입 절차와 제출 서류가 다릅니다.
- 광고주(기관) 가입: 공공기관 담당자는 기관 고유번호 또는 사업자등록번호를 통해 기관 인증을 거친 후 개인 회원가입을 진행합니다. 이후 기관 관리자(마스터)의 승인을 받아야 실질적인 업무가 가능합니다.
- 매체사 가입: 신문사, 방송사, 인터넷신문, 옥외광고 대행사 등은 사업자등록증과 매체 신고증(등록증) 등의 증빙 서류를 첨부하여 가입 신청을 해야 합니다. 한국언론진흥재단의 심사를 거쳐 승인된 매체만 광고 수주가 가능합니다.
3. 광고주(공공기관)의 광고 의뢰 및 예산 배정 프로세스
광고 집행의 시작은 광고주의 의뢰 등록입니다. 예산 범위 내에서 어떤 매체에 어떤 내용을 홍보할지 구체적으로 입력해야 합니다.
- 광고 의뢰서 작성: 캠페인명, 광고 내용, 희망 매체, 예산, 집행 기간 등을 입력합니다. 이때 첨부파일로 광고 시안이나 동영상 파일을 등록할 수 있습니다.
- 매체 선정 방식: 특정 매체를 지정하여 의뢰할 수도 있고, 재단에 매체 추천을 요청할 수도 있습니다. 재단은 홍보 목적과 타겟에 맞는 최적의 미디어 믹스를 제안합니다.
- 소요 예산서 승인: 재단 담당자가 배정된 매체와 금액을 정리하여 '소요 예산서'를 발송하면, 광고주가 이를 시스템 상에서 최종 승인함으로써 의뢰가 확정됩니다.
4. 매체사의 광고 수주 확인 및 전자 계약 체결 방법
광고주가 의뢰를 확정하면 매체사에게 통보가 가며, 매체사는 이를 수락하고 계약을 맺는 절차를 진행합니다.
- 청약(수주) 확인: 매체사 담당자는 로그인 후 '광고 관리' 메뉴에서 신규 배정된 광고 건을 확인합니다. 광고 내용과 금액, 기간을 확인 후 '승인(수락)' 버튼을 누릅니다.
- 전자 계약: 별도의 종이 계약서 없이 공인인증서를 이용한 전자 서명으로 계약이 체결됩니다. 계약이 완료되어야 정식으로 광고 게재 권한이 생깁니다.
5. 게재 증빙 자료 등록 및 검수 시스템의 이해
광고 집행이 완료되면 매체사는 광고가 정상적으로 나갔음을 증명해야 합니다. 이는 대금 지급을 위한 필수 조건입니다.
- 매체별 증빙 방식:
- 인쇄 매체: 신문 지면을 스캔하거나 PDF 파일로 업로드합니다. 날짜와 지면 번호가 식별되어야 합니다.
- 방송/라디오: 큐시트(운행일지)를 업로드합니다.
- 인터넷/배너: 광고가 게재된 화면 캡처(스크린샷)와 노출수/클릭수 리포트를 제출합니다.
- 검수 절차: 매체사가 업로드한 증빙 자료는 1차로 재단 담당자가 검토하고, 최종적으로 광고주가 확인하여 '검수 완료' 처리를 해야 합니다.
6. 세금계산서 발행 및 광고비 정산/수수료 구조
정부광고의 대금 흐름은 [매체사 → 언론재단 → 광고주]의 구조를 가집니다. 이 과정에서 세금계산서 발행 순서가 매우 중요합니다.
- 역발행 및 정발행: 일반적으로 GOAD 시스템을 통해 '위수탁 세금계산서'가 발행됩니다. 매체사는 재단을 공급받는 자로 하여 계산서를 발행하고, 재단은 다시 광고주에게 계산서를 발행합니다.
- 수수료(시행료): 정부광고 대행 수수료는 법령에 따라 광고비의 10%로 책정되어 있습니다. 광고주는 광고비 외에 이 수수료를 포함한 총액을 재단에 납부하며, 재단은 수수료를 제외한 순수 광고비를 매체사에 입금합니다.
- 입금 확인: 매체사는 시스템 내 '정산 관리' 메뉴에서 입금 예정일과 실 입금 내역을 조회할 수 있습니다.
7. 시스템 이용 시 자주 겪는 문제 및 고객지원 활용법
복잡한 행정 절차를 다루다 보니 오류나 궁금증이 발생할 수 있습니다.
- 보안 프로그램 오류: 관공서 사이트 특성상 보안 모듈 설치가 필수입니다. 접속이 원활하지 않을 경우 브라우저 캐시를 삭제하거나 '수동 설치' 파일을 다운로드하여 재설치하는 것이 좋습니다.
- 담당자 변경: 인사이동으로 담당자가 바뀐 경우, 기존 담당자의 권한을 삭제하고 신규 담당자가 회원가입 후 권한 승계를 받아야 업무 공백이 생기지 않습니다.
- 원격 지원: 전화 상담으로 해결이 어려운 기술적 문제는 상담원이 PC 화면을 함께 보며 해결해 주는 원격 지원 서비스를 요청할 수 있습니다.
정부광고 통합지원시스템(GOAD)은 공정한 광고 집행을 위한 필수 플랫폼입니다. 위의 7가지 핵심 프로세스를 숙지한다면 복잡해 보이는 정부광고 업무도 체계적이고 정확하게 처리하실 수 있습니다. 시스템 이용 중 막히는 부분이 있다면 홈페이지 내 매뉴얼 자료실을 적극 활용해 보시기 바랍니다.
